夏国虽然建国百余年，但封建化极不彻底，仍保留着很多党项部落时代的旧俗。
并不是夏国统治者看不到这些问题不想进行改革，而是其国的内外部压力极大，始终不具备彻底改革的条件。
像夏这种处在宋、辽两个大国夹缝中的小国，动辄就要举国动员应对大国对其发动的灭国之战，是没有资格完全封建化的。
既小又穷的夏国唯有依附于某一大国方能在夹缝中求生存，艰难维系国祚。
但过于依赖大国的庇护就会失去本国的独立主权，以至于统治者的小命都可以操纵与大国之手。
要想摆脱大国控制独立发展，就不能一直依附于某一国，朝宋暮辽，在两国之间反复横挑乃是常规操作。
国政的摇摆反映在朝堂上就不可避免的会出现亲宋派和亲辽派的路线之争，而王位更替时，这种斗争就会更激烈。
两派虽然名为亲宋、亲辽，但真正为了宋、辽利益的臣子绝对是少数，更多的人不过是因为亲宋、亲辽的政策影响其切身利益而已。
毫无疑问，过去的二十多年里，夏国朝堂亲辽派占据了上风。
而在宗主国爆发内乱，大辽被反叛的女直人打得快要灭国了，夏国朝堂的争斗也逐渐升级，救辽还是不救就是其中的焦点。
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