战争导致国家每个城镇都国库粮仓空虚，包括都城，当时葵虽然让忍者虽然打劫了一些贵族和山贼，也只是都城的国库富裕了几天而已，毕竟雇佣忍者要花钱，开工厂要花钱，雇佣工人要花钱，而且建立福利院里面所有人的吃喝也都是要花钱的。
还好当时那些关在地牢里的人葵没有杀掉，再加上以前关押的一些，索性把男囚犯都带去矿坑挖矿，也算是省了一些劳动力，至于女囚犯，现在棉和桑树还在种植期间，要等下面年才有收获，还不到用她们的时候。
各大工厂的建立后，由蜂窝煤，铁具等卖出赚到的钱渐渐填充了一些国库，最先制造出来的锄头等工具虽然在爆火后一段时间后有所停滞，不过也在意料之中，当大部分需要的人买完，也需要换一种新鲜的打造了。蜂窝煤倒是一年四季每天都需要用到，所以源源不断的在制造利润。
不过这么点钱还是不够，要知道现在建的只是一个天守阁，不用担心支出太多，可接下来整个都城都要换新，那耗费的财力就是天文数字了。
火之国的大臣们积极劝诫，说耗不起，而且不说钱的问题，单单都城这里人口流动密集，若是拆房修路人安排到哪里去呢？
葵明白他们的顾虑后，思考了一下，直接简单粗暴的换了个方向，正面不能动，就从背面开始，感谢都城的房子不是圆形围绕天守阁建造，她琢磨着也许这样反而更好，等新都城建好再让人重新进来购房，又是一笔入账。
原本葵是想重新拆建改造，然后按照地契让原本所在的住户继续住，毕竟这也是国家强制执行的，也不好怎么收钱。
但大臣们都这么说了，那她就不动正面，先修反面呗，这还不容易。
俗话说，要想富先修路，造房子首先要打地基，一个房子也用不到太多的忍者，于是剩下的大部分被葵派去修路，先从后方笔直修出一条干净整洁的水泥路出来。
根据城市规划，天守阁相当于政府大厅，围绕在周边建造的也需要先是一些国家事物的办公大楼，然后则是学校，医院，再就是住房，靠近马路的街道可以建成商业街，食品街各种。
直接建新都城的好处就是以后建立户籍档案会方便很多，现在人口普查后出现的问题太多了。
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