刘正听完之后，并没有立即拍板，而是让陆晏拿出规划书。
十天之后，陆晏拿出了计划书。
刘正审阅之后，顺手递给了陆逊。
陆逊翻开计划书，忍不住的皱起了眉头。好在他并没有说什么，而是将计划书还给了刘正。
刘正示意陆逊稍安勿躁，才把计划书交给甄宓，让御龙军高层互相传阅。
陆晏的计划书，其实分为三期工程。
第一期，在规划位置建造适合商船停靠的深水港，并将该港命名为七美港。
距离七美港二十里，筹建可以容纳二十万人规模的七美城。
七美城以订制商船为主要业务，顺变提供货物中转的仓库。
第二期，发展瀛洲岛上的特色产业，改变七美城产业单一的状况。
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