长达百年时间的政策偏向和投入衰减，再加天灾人祸多重作用，使得这片土地的整体农业基础建设持续衰退。
面积更大，耕地更多的河北两路，无论人口官府数据河北两路仅七十九万余户还是赋税，都不能与京东两路相提并论就是明证。
即便以同舟社深入底层的管理体系，一两年的时间便想让这片土地恢复鼎盛时期的承载能力也是痴人说梦。
为此，徐泽安排农曹和工曹共同制定了三年道路、十年水利、百年治河的短、中、长期河北复兴计划。
这套计划并不是相互割裂的。
比如取土修路的同时，也可以疏通沟渠；而加固堤坝、清理淤塞，既能减少黄河泛滥造成的直接损失，也可增加农田肥力。
这大半年中，共建会多次按照工曹的分工，以钱粮雇佣百姓标段施工，秋收过后，又将暂时闲置的劳动力组织起来，进行大项水利建设。
彻底组织起来的人力可以胜天，但在自然伟力面前，当前阶段的河北人力还远远不够。
拿下河北路后，徐泽第一次出巡黄河险堤时，曾发现了恩州清河埽和冀州信都埽两处被河水侵蚀严重的堤坝，以及其余的若干处普通险段。
事后，徐泽亲自督办，将这些险段进行有限加固时间和人力等条件只允许做到这一步，又严令各地落实汛期实应急措施。
结果，汛期来临时，还是出现了决堤，造成两百七十二名百姓死亡和失踪。
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