上半年才结束的同宋战争，同军两路人马皆轻易击穿京西北路，打得大宋朝廷毫无还手之力。
两国停战后，有心振作的赵桓下诏求臣子进强国安邦之策。
汪伯彦趁机进献《京西边防十策》，颇合帝意。
赵桓乃进其龙图阁直学士、知蔡州。
年初，同军第五军由应天府一路向西，除了攻下了淮宁府，还有蔡、唐两州。
尽管蔡州被同军占领的时间相对要短一些，但以大同帝国的民政渗透手段，想要在战后彻底清除大同影响也没那么容易。
汪知州到任仅几个月，便能将州中事务理顺，还能在淮宁府投降同军的情况下勉强稳住治下军民，治政能力自不用问。
不过，其人更强的能力体现在观望风色上。
清野诏令送达蔡州后，汪伯彦便没有向郭旭这样严格落实。
而是命人召来治下的头面人物，直接以朝廷要求清野相告。
众大户当很快领会了知州老爷的意思，主动献纳钱粮若干买平安。
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